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姚铎俟教育

关心教育,主要是社会、学校、父母的事;其实也是你、我、他的事。

 
 
 

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民间版本的职称改革为啥还在流传?  

2015-11-10 08:06:24|  分类: 教育随笔 |  标签: |举报 |字号 订阅

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        浏览微信朋友圈,看到一位老同事转传一条消息——《取消中小学职称工资:教育部刚出台2015年最新教师工资改革试点方案》。浏览这条消息后,我做出了自己的判断,更重要的是我想表达自己的愿望,于是在转传的同时,写下评论:

      “估计是假消息,但是代表了我的愿望,于是转给朋友们看,或许也代表了你的愿望,我们共同的愿望!”

        不一会儿,一位中年同事回复我:“听说明年就取消小学的教师职称评审。”

        尽管这是一位校中层干部的夫人发的信息,但是我还是不相信,不过我还是想表达自己的愿望:“难道8月份的文件就推翻了,有这么高的效率。能够快推翻,真是好事。”

        一位家长尽量也给我信心:“好像是真的,一些领导也是这么说的。”“就像车改不也要改革吗?”

       至此,我开始自我求证了,于是在百度上输入“2015年教师职称工资改革”,果然搜索到附录“新闻”,在仔细查看时间,是8月3日的新闻。然而,8月26日的国务院决议就职称改革的说法不是这样的。由此观来,这不是假消息,但也是假消息。

       说它不是假消息,是因为它可称之为“民间版职称改革”;说它是假消息,是因为它跟“官方版职称改革”(8月26日国务院决议)差距太远。

       “官方版职称改革”出台后,说心里话,我相当怀疑它的正能量作用,相反我担心它的破坏性作用。于是写了一篇博文《中小学教师职称改革还会是一个灾难》。

        然而,看到“民间版职称改革”,就觉得接地气,讲实际,促教育。于是,我尝试着评论一番:

       “1.基本工资:教师依照教师资格定:小学教师3000元,初中教师3500元,高中教师3800元,大专教师4100元,大学教师4500元。(随国民经济增长)

         点评:历史原因确定:低一级学校的任教的教师,其学历必须比所工作学校层次更高。例如小学、初中可由中师毕业的教师任教,高中必须大专以上毕业的教师任教……。由于这个原因,小学教师的学历普遍比初中教师低,初中教师的学历比高中教师低,高中教师比大专教师低,大专教师比大学教师低。尽管我们要摒弃学历倾向,但是实际情况是:学历高,能力普遍较高;学历高,付出的学习也成本更高。从统计意义而言,学历高的人应当获得更高的报酬,这是符合经济规律的。不过,随着教师学历日益提高,凡是教师,基本上都有大学本科以上学历,我想二三十年后,就应该取消不同级别教师的基本工资差距了吧!这是后话。

       “2.教龄工资(含工龄):每年60元,随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题,更重要的是鼓励终身从教的思想,有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。

       点评:撰写“民间版本职称改革”的大师是真正的忧国忧民,而不是一般人的抱怨,更不是某些人的虚伪。思考不周的人认为,“教龄长经验更丰富”,于是老教师应当拿更高的工资。这是相当错误的逻辑。就此论证暂且搁浅。相比较而言,“鼓励终身从教的思想,有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。”更符合社会发展要求,为教龄工资提供了最可靠的依据。

     “3.课时工资.课时补贴依照实际上课按劳取酬原则;主要是鼓励教师多代课,特别是年轻教师精力充沛,他们多代课,并得到应有的报酬,不仅是心理的安慰,也是对他们的鼓励。

        点评:这是符合按劳分配原则的。另外,也跟教龄工资相协调,形成互补。教龄工资,如果促进教师队伍稳定,那么课时工资,就吸引了更多年轻人成教。

       “4、绩效工资:学期和学年奖金(取代职称工资)。这部分奖金,只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩,每学期学年评,不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效,优质优得,不仅要激励多代课,更要激励上好课。

        点评:说老实话,大多数教师能力相当,更确切地说,从教育教学效果而言,大多数教师的劳动价值相当。当然,为了优化教师队伍,激励广大教师做卓越型教师,给予某些特别勤恳、特别付出、特别优秀的教师于奖励,这是必要的。但是,不能把这个演变为当今的职称工资——必须打破终身制,做到每学期一评。

        对了,新民间版职称改革还有第五条、第六条:

      “5.特优津贴:全体教师公认的特别优秀教师,无名额限制,县市以上部门高标准考核认定,像领国务院津贴领县/市政府津贴,不终身制。主要是对那些在教育教学工作中有特殊研究成果,并得到很好的推广,对一所学校或一个地区的教育有一定的影响作用的教育或教学方法,可根据影响范围的大小确定等级……”

        点评:个人认为,特优津贴还应该设置为两个大类别:一个是终身制,一个非终身制。对于那些开创新教学方法并得到实践检验的创新型教师,津贴给予终身制;对于那些努力实践某一教学方法并取得成效的,给予非终身制的津贴。

       “6.山区补贴:……”

        点评:我不是山区教师,但是从山区走来。所以对山区条件是了解的,个人认为对山区教师给予补贴是符合社会需要的。





附录:

核心内容:2015年教师工资改革方案教师工资将取消职称是真的吗?教师工资改革方案2015年最新消息暂未出台,小编搜集整理了一些信息给大家了解,仅供参考。

  人社部:人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,今年人社部将完善人才评价机制,分类推进职称制度改革,全面实施中小学教师职称制度改革。

  据了解,我国从2009年启动中小学教师职称制度改革试点,2011年起试点范围开始扩大。这项改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称(职务)系列。在职称等级上,设置5个等级,依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师,与职称的正高、副高、中级、助理、员级相对应,并完善与之相配套的评价标准和办法。

  同时人社部表示将分类推进教师职称制度改革,其中重点之一就是在全国开展中小学教师职称制度改革试点,完成全国中小学教师职称制度改革扩大试点工作,同时推进其他专业系列深化职称制度改革。将逐步建立起重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制,确立以社会管理和公共服务为核心的职称管理制度,形成科学、分类、动态、面向全社会各类专业技术人才的职称制度。

  一、取消中、小学教师职称工资

  目前教师工资以职称取酬,由于学校中、高级职称有名额限制的,特别是高级。达到条件的教师远远多于限制的名额,造成资历、学历、能力、工作量、成果差不多的教师之间(尤其农村义务教育的教师)收入差距过大:高级与初级相差接近一半。而且严重影响退休待遇.办好学校,要靠90%以上教师。以教师职称高低定工资,不仅不能真正的调动广大教师的积极性,大部分教师职称原因收入差距过大,严重影响工作效率,特别是没有晋上级职称希望的,后遗症一大堆。因为教师也是人,也存在心理失衡问题。在失衡心理的驱使下,导致师资流失严重,无法跳槽的教师,产生的不良后果将越来越多,于是每次中、高级教师职称评聘,教师之间、教师与领导、教师与聘委矛盾重重,给腐败有机可趁。许多原来要好的教师,因此反目成仇,甚至还动用了非法力量,增添纪委等部门麻烦和工作成本。因为职称取酬的收入差距,有着太多的人为色彩,由此造成的不公平感最为强烈,教师工资以职称取酬政策影响安定、破坏公平、损害干群关系、对和谐社会的构建造成严重威胁。

  为防止分配不公已日益从经济问题造成民生问题演变为严重社会问题。因此通过工资改革“限高、稳中、托低”,逐渐淡化职称工资,或取消中、小学教师职称工资。建立效率与公平辩证统一的收入分配,势在必行。

  二、教师的收入

  教师收入由:基本工资、教龄工资、绩效工资、特优津贴等构成。

  1.基本工资:教师依照教师资格定:小学教师3000元,初中教师3500元,高中教师3800元,大专教师4100元,大学教师4500元。(随国民经济增长)

  2.教龄工资(含工龄):每年60元,随着教龄增长。工龄工资的实行这不仅是对老教师的照顾问题,更重要的是鼓励终身从教的思想,有利于教师队伍的建设和教师队伍的稳定。

  3.课时工资.课时补贴依照实际上课按劳取酬原则;主要是鼓励教师多代课,特别是年轻教师精力充沛,他们多代课,并得到应有的报酬,不仅是心理的安慰,也是对他们的鼓励

  4、绩效工资:学期和学年奖金(取代职称工资)。这部分奖金,只能占工资的10%左右。大家推荐竞比实绩,每学期学年评,不终身制。每个老师积极努力年年有希望。主要是激励工作出成效,优质优得,不仅要激励多代课,更要激励上好课。

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